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今年,新疆经济具备了哪些“新气质”?
阅读次数:正在读取 / 作者:朱文娟 / 更新时间:2016-12-29

乌鲁木齐站开通运营,广汽乘用车项目落地新疆,首座万达广场开业,自治区重点新开工项目提前超额完成全年计划,成为全国首个开展能源综合改革试点的省区,丝绸之路经济带核心区建设按下“快进键”……


  伴随着这些标志性的新闻事件,2016年,新疆经济土壤正在发生质的变化。


  这一年,是决胜全面小康的开局之年,也是供给侧结构性改革的攻坚之年。面对错综复杂的国内外环境和持续加大的经济下行压力,自治区党委坚持以社会稳定和长治久安总目标为引领,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应经济发展新常态,坚定不移推进供给侧结构性改革,以新理念指导新实践,以新战略谋求新发展,坚持一产上水平、二产抓重点、三产大发展,经济发展呈现良好态势。


开局良好 经济继续平稳增长


  世界500强、全球商业地产巨头万达集团今年在新疆动作频频,一座万达广场建成开业,另有一座在建。


  是什么吸引了万达?对新疆发展前景的信心!


  地处丝绸之路经济带核心区的新疆,219条国内国际航线织就的空中交通网络,缩短了与全国乃至世界的距离;新开通运营的乌鲁木齐站,高速列车南来北往,川流不息,人流、物流、资金流快速汇聚。


  万达集团董事长王健林表示,今天的新疆不可同日而语,万达集团将依托“一带一路”建设,抢抓新疆建设丝绸之路经济带核心区重大机遇,在新疆加大投资。


  信心比黄金更宝贵!


  今年以来,面对更加复杂多变的国内外经济形势,新疆经济在逆境中坚定前行,呈现出平稳健康的“新气质”——


一季度经济平稳开局,GDP同比增长6.9%,高于全国0.2个百分点;


上半年经济走出总体平稳、稳中向好、稳中有进的态势,GDP同比增长8.0%,增速高于全国1.3个百分点;


前三季度,GDP同比增长7.9%,增速高于全国1.2个百分点,再次呈现“总体平稳,积极因素显现”的良好态势。


  与此同时,就业、物价及居民收入等主要指标走势正常——


  截至11月底,全区共实现城镇新增就业45.21万人,就业困难人员实现就业5.14万人,均超额完成年度目标任务;11月份CPI同比上涨2.4%,全疆CPI价格指数总体保持在合理区间平稳运行;居民收入增长超过GDP增速。


  自治区信息中心经济预测部出具的《2016年前三季度新疆经济形势分析及全年预测》显示,我区经济增长的内外部环境依然向好,经济保持平稳增长的有利条件和积极因素较多,全年经济将继续保持平稳增长。


  更值得欣喜的是,尽管成长烦恼和转型阵痛交织,自治区以改革贯穿稳增长与调结构全过程,经济发展中亮点纷呈。


——服务业继续领跑。我区服务业前三季度分别增长9.4%、8.9%和10.1%,增速稳中有进,成为带动全区经济增长的主要动力。


——消费稳健发力。居民消费支出结构逐步优化,发展和享受型的消费支出呈上升态势。


——市场活力不断迸发。新产业、新业态、新动力加快孕育成长。前三季度,新疆人网购总额达290亿元,同比增长36.8%。


结构性改革攻坚 重点领域改革深化


  9月2日,13家企业领取了全疆首批“五证合一、一证一码”营业执照。


  “从上报资料到领取营业执照只用了3个工作日,真是太快了。”拿到首批营业执照的新疆拉梅达服装设计有限公司法人艾克拜江·韦小江由衷地为改革带来的方便快捷而感到高兴。


  改革,正成为新疆经济破局攻坚的重要力量,为经济注入澎湃动力。


  今年以来,我区打响供给侧结构性改革攻坚战,重点推进“三去一降一补”五大任务,取得积极成效——

在产能严重过剩60%、水泥需求量下降5%的严峻形势下,通过狠抓错峰生产和行业自律,水泥行业“回暖”,全行业实现减亏80%;


全区共关闭退出煤矿21个,提前超额完成国家煤炭去产能目标任务274万吨;


前三季度,伊犁、昌吉、喀什三个地州4家企业的冶炼设备拆除工作已全部完成,化解钢铁过剩产能90万吨,钢铁去产能年度目标任务已完成……


  “供给侧结构性改革为新疆重塑经济发展动力,为经济持续健康发展创造条件。”新疆社会科学院院长高建龙说。


  今年以来,重点领域改革举措不断落地,简政放权、财税金融、能源资源、电力体制、价格机制等一系列抓要害、动真格的改革陆续推出——


自治区分两批取消中央指定地方政府部门实施的共计207项行政审批事项,公布并实施自治区本级52个政府部门行政权力清单和责任清单;


央企属地注册全面推开,其中省级子公司已达到16家;


国企改革推进,自治区区直机关39个厅局214户企业纳入监管;


丝绸之路经济带核心区建设取得实效。中欧班列新疆集结中心建设加快,已与重庆等八个省市签订建设合作协议,成立中欧国际货运班列联盟;


精准脱贫与文化、教育、科技紧密结合,以补短板为核心的南疆改革发展正全面铺开;


  多点发力,四处开花。一些长期制约新疆经济社会发展的矛盾得到破解,障碍正在冲破,短板正在补强。


理念引领 更加注重发展质量和效益



  咬定青山不放松,一心一意谋发展。


  一年来,自治区认真贯彻落实习近平总书记“坚定不移推动新疆更好更快发展”的重要指示,坚持稳中求进总基调,牢固树立和贯彻落实五大发展理念,适应把握引领经济新常态,更加注重发展的质量和效益,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,努力保持社会大局和谐稳定,促进经济平稳健康发展。


  坚定的发展信心催生经济发展动力。


  自被设立为国家级经济开发区以来,喀什不等不靠、主动作为,产业招商快速推进,目前已累计引进企业682户,完成投资45亿元。如今,一栋栋现代化建筑、一条条宽阔的道路、一排排崭新的厂房跃然眼前。喀什深圳城、深圳产业园、综合保税区,开发区重点推进的“一城一园一区”,为当地经济发展装上了强力“引擎”。


  3月,广汽集团董事长张房有一行来疆调研,数月后广汽项目落户新疆;5月,中欧(中亚)班列乌鲁木齐集结中心投入运营,新疆与中船重工签署战略合作协议,共同推进新能源开发、环境保护等七大产业发展;7月,新疆美克集团和德国巴斯夫集团合作的年产5万吨聚四氢呋喃化工项目在库尔勒正式投产;8月,乌鲁木齐站开通运营,首座万达广场开业……


  “自治区党委既对发展前景充满信心,又不回避矛盾,牢牢把握主动权,在进一步优化经济结构的同时更加注重发展的质量和效益,努力实现自治区‘十三五’规划提出的GDP年均增长7%左右的目标,确保与全国一道全面建成小康社会。”新疆社科院经济研究所研究员周潇说。


  人民是推动发展的根本力量。


  自治区党委提出,切实把发展落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上,让各族群众生活得更幸福、更和谐、更美好。


  “只有经济发展起来了,老百姓的生活才能变得更好。我们既要保持一定的发展速度,也要把发展经济、扩大内需的重点更多放在保障和改善民生上,要始终坚持改革发展让群众受益。”呼图壁县委书记孟凡刚说。


  历尽天华成此景,人间万事出艰辛。


  展望未来,坚持稳中求进工作总基调,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,加强预期引导,新疆经济定将夯实筑底企稳条件,为决胜全面小康夯基垒台。


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